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支持教師隊(duì)伍建設(shè),3部門(mén)這樣做

2023-09-01 中心資訊 

8月31日,教育部舉行新聞發(fā)布會(huì),介紹高素質(zhì)教師隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)展成效、國(guó)家支持教師隊(duì)伍建設(shè)有關(guān)工作和第39個(gè)教師節(jié)系列宣傳慶?;顒?dòng)安排,并發(fā)布2023年全國(guó)教書(shū)育人楷模名單、第三批全國(guó)高校黃大年式教師團(tuán)隊(duì)創(chuàng)建示范活動(dòng)入圍名單。會(huì)上,國(guó)家發(fā)展改革委社會(huì)發(fā)展司、財(cái)政部科教和文化司、人力資源社會(huì)保障部事業(yè)單位人事管理司的相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了支持教師隊(duì)伍建設(shè)有關(guān)工作情況。跟小編一起去現(xiàn)場(chǎng)看一看——

來(lái)聽(tīng)趙俊強(qiáng)副司長(zhǎng)介紹國(guó)家發(fā)展改革委支持教師隊(duì)伍建設(shè)有關(guān)情況——

在第39個(gè)教師節(jié)來(lái)臨之際,首先向廣大教師致以誠(chéng)摯的節(jié)日祝福。教師是立教之本、興教之源,直接承擔(dān)著辦好人民滿(mǎn)意教育的重任?!笆奈濉币詠?lái),國(guó)家發(fā)展改革委認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,在推進(jìn)教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)中,把教師工作作為最重要的基礎(chǔ)工作來(lái)抓,重點(diǎn)開(kāi)展了三方面工作,可以概括為“三個(gè)一批”。

一是支持一批優(yōu)質(zhì)師范院校建設(shè),提升教師培養(yǎng)環(huán)境。師范院校是培養(yǎng)教師的主陣地。國(guó)家發(fā)展改革委通過(guò)“十四五”教育強(qiáng)國(guó)推進(jìn)工程,大力支持師范院校建設(shè)發(fā)展。開(kāi)展50家優(yōu)質(zhì)師范院校建設(shè),將北京師范大學(xué)等6所教育部直屬師范院校,以及44所地方示范性師范院校建設(shè)發(fā)展,作為教育強(qiáng)國(guó)推進(jìn)工程的一項(xiàng)重要任務(wù)。對(duì)其他高校,也將師范教育項(xiàng)目作為支持重點(diǎn),支持了一批中西部高校、應(yīng)用型本科高校、高職院校中的師范教育項(xiàng)目。“十四五”以來(lái),國(guó)家發(fā)展改革委已累計(jì)安排中央預(yù)算內(nèi)投資46.2億元,涉及63個(gè)師范教育項(xiàng)目,有效提升了一批師范院校的辦學(xué)條件。

二是支持一批教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升教師工作環(huán)境。學(xué)校是教師教育教學(xué)、傳道授業(yè)的陣地?!笆奈濉币詠?lái),國(guó)家發(fā)展改革委累計(jì)安排中央預(yù)算內(nèi)投資680多億元,支持一大批學(xué)前教育、義務(wù)教育、普通高中、職業(yè)教育以及“雙一流”高校等各級(jí)各類(lèi)學(xué)校建設(shè),顯著改善了我國(guó)教育基礎(chǔ)設(shè)施。建設(shè)中,將教師辦公樓、教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)室等作為重要建設(shè)內(nèi)容,切實(shí)保障教師辦公用房,努力為教師提供更加舒心舒適的工作環(huán)境。

三是支持一批教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè),提升教師生活環(huán)境。我國(guó)部分中西部地區(qū)特別是農(nóng)村地區(qū)仍存在教師招不來(lái)、留不住的問(wèn)題。為解決這一現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,“十三五”以來(lái),國(guó)家發(fā)展改革委進(jìn)一步安排中央預(yù)算內(nèi)投資109億元,支持邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)農(nóng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè),已建成28萬(wàn)余套農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍,已入住教師超過(guò)32.7萬(wàn)人,有力改善了鄉(xiāng)村支教、交流和特崗教師的生活條件。

下一步,國(guó)家發(fā)展改革委將深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教師工作的一系列重要論述和指示批示精神,大力弘揚(yáng)尊師重教社會(huì)風(fēng)尚,繼續(xù)加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)、政策激勵(lì)和資金投入,不斷提升教師工作發(fā)展環(huán)境。

來(lái)聽(tīng)馬宏兵副司長(zhǎng)介紹財(cái)政部支持教師隊(duì)伍建設(shè)有關(guān)情況——

黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,作出加快建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的重大決策部署,強(qiáng)調(diào)要把加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)作為建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)最重要的基礎(chǔ)工作來(lái)抓,大力培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化教師隊(duì)伍。各級(jí)財(cái)政部門(mén)按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,始終堅(jiān)持把教育作為國(guó)家戰(zhàn)略性投入予以?xún)?yōu)先保障,教育投入一直是公共財(cái)政第一大支出。2018-2022年,國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)累計(jì)投入21.4萬(wàn)億元,年均增長(zhǎng)7%,占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例始終保持在4%以上。強(qiáng)教必先強(qiáng)師,教師是教育發(fā)展的第一資源。各級(jí)財(cái)政部門(mén)積極發(fā)揮職能作用,堅(jiān)持將教師隊(duì)伍建設(shè)作為教育投入的重點(diǎn),進(jìn)一步提高教師待遇保障水平,著力加強(qiáng)教師培養(yǎng)培訓(xùn)和素質(zhì)提升,支持全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革取得明顯成效。下面簡(jiǎn)要介紹四個(gè)方面情況。

一是保障教師待遇水平穩(wěn)步提高。各級(jí)財(cái)政部門(mén)在持續(xù)增加教育投入的同時(shí),優(yōu)化經(jīng)費(fèi)投入結(jié)構(gòu),教育投入更多向教師工資待遇傾斜,著力鞏固完善中小學(xué)教師待遇保障機(jī)制和收入分配激勵(lì)機(jī)制,不斷提高教師工資收入水平,切實(shí)保障教師合法權(quán)益。2018-2022年,我國(guó)專(zhuān)任教師從1672.85萬(wàn)人增長(zhǎng)到1880.36萬(wàn)人,年均增長(zhǎng)3%。同期,國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出中教師工資福利支出年均增長(zhǎng)8%,占國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出的比例從61%增長(zhǎng)到63.4%,占比提高2.4個(gè)百分點(diǎn)。

二是支持師范生培養(yǎng)力度持續(xù)加大。配合教育部制定實(shí)施新時(shí)代基礎(chǔ)教育強(qiáng)師計(jì)劃,加強(qiáng)高素質(zhì)教師人才培育,增加緊缺薄弱領(lǐng)域師資培養(yǎng)供給。從源頭上改善中小學(xué)教師隊(duì)伍質(zhì)量,加大對(duì)師范院校支持力度,提高師范專(zhuān)業(yè)生均撥款標(biāo)準(zhǔn)。2018-2023年,在落實(shí)現(xiàn)有生均撥款制度基礎(chǔ)上,中央財(cái)政傾斜安排37億元,繼續(xù)實(shí)施師范生公費(fèi)培養(yǎng)制度,吸引優(yōu)秀青年報(bào)考師范院校和師范專(zhuān)業(yè)。2021年,財(cái)政部配合教育部制定實(shí)施“優(yōu)師計(jì)劃”,每年為832個(gè)脫貧縣和中西部陸地邊境縣中小學(xué)校培養(yǎng)1萬(wàn)名左右?guī)煼渡?,“?yōu)師計(jì)劃”師范生在校學(xué)習(xí)期間免除學(xué)費(fèi),免繳住宿費(fèi),并補(bǔ)助生活費(fèi)。2022-2023年,中央財(cái)政傾斜安排“優(yōu)師計(jì)劃”相關(guān)經(jīng)費(fèi)3.4億元。

三是支持農(nóng)村教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。2018-2023年,中央財(cái)政累計(jì)安排855億元,持續(xù)支持實(shí)施相關(guān)計(jì)劃和政策,引導(dǎo)教師扎根農(nóng)村、服務(wù)基層。深入實(shí)施特崗計(jì)劃,支持大批高校畢業(yè)生到中西部農(nóng)村學(xué)校任教。實(shí)施“三區(qū)”人才計(jì)劃教師專(zhuān)項(xiàng)和銀齡講學(xué)計(jì)劃,鼓勵(lì)優(yōu)秀教師和退休教師到脫貧地區(qū)、民族地區(qū)、革命老區(qū)、邊疆地區(qū)支教講學(xué),推動(dòng)中西部和欠發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)校提高教育教學(xué)質(zhì)量。落實(shí)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策,按照“越是基層,越是艱苦,待遇越高”的激勵(lì)機(jī)制,引導(dǎo)教師到欠發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)校任教。

四是推動(dòng)教師能力水平持續(xù)提升。2018-2023年,中央財(cái)政累計(jì)安排176億元,重點(diǎn)加強(qiáng)教師隊(duì)伍能力建設(shè),提高教育教學(xué)水平。繼續(xù)實(shí)施“國(guó)培計(jì)劃”,每年培訓(xùn)校長(zhǎng)教師超過(guò)100萬(wàn)人次,大幅提升鄉(xiāng)村學(xué)校校長(zhǎng)辦學(xué)治校和教師教育教學(xué)水平。改革實(shí)施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃,建設(shè)國(guó)家級(jí)教師培養(yǎng)基地和企業(yè)實(shí)踐基地,加強(qiáng)“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn),“雙師型”教師比例從2018年的34%提高到2022年的55%。配合教育部修訂職業(yè)學(xué)校兼職教師管理辦法,支持、鼓勵(lì)和規(guī)范職業(yè)學(xué)校聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、高技能人才擔(dān)任兼職教師,并明確職業(yè)學(xué)??刹扇§`活多樣的分配方式,合理確定兼職教師工作報(bào)酬水平。

下一步,財(cái)政部將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教師隊(duì)伍建設(shè)的重要指示批示精神,落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)決策部署,完善財(cái)政政策措施,優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),落實(shí)財(cái)政教育投入責(zé)任,教育投入更多向教師傾斜,支持培養(yǎng)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化教師隊(duì)伍,提高教師地位待遇。

來(lái)聽(tīng)高云巡視員介紹人力資源社會(huì)保障部支持教師隊(duì)伍建設(shè)有關(guān)情況——

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),強(qiáng)教必先強(qiáng)師。要把加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)作為建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)最重要的基礎(chǔ)工作來(lái)抓,健全中國(guó)特色教師教育體系,大力培養(yǎng)造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿(mǎn)活力的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化教師隊(duì)伍。這為加強(qiáng)新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)指明了前進(jìn)方向。

人力資源社會(huì)保障部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述和在中央政治局第五次集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話(huà)精神,堅(jiān)決落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,配合教育部加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),指導(dǎo)做好公辦學(xué)校人事管理工作,取得了積極成效。下面,簡(jiǎn)要介紹有關(guān)工作情況。

一、加大基層教師招聘補(bǔ)充力度,優(yōu)化城鄉(xiāng)師資配置。會(huì)同教育部加強(qiáng)政策指導(dǎo)和服務(wù),加大中小學(xué)幼兒園教師公開(kāi)招聘力度,連續(xù)四年印發(fā)做好中小學(xué)幼兒園教師公開(kāi)招聘工作的通知,重點(diǎn)保障中小學(xué)幼兒園緊缺學(xué)科師資需求,強(qiáng)化職業(yè)學(xué)校教師配備,落實(shí)基層事業(yè)單位公開(kāi)招聘傾斜政策,進(jìn)一步鼓勵(lì)引導(dǎo)更多優(yōu)秀高校畢業(yè)生到基層學(xué)校任教。配合教育部積極拓寬教師培養(yǎng)補(bǔ)充渠道,擴(kuò)大選人用人視野,持續(xù)開(kāi)展公費(fèi)師范生培養(yǎng)、中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)優(yōu)秀教師定向培養(yǎng)計(jì)劃,支持優(yōu)秀退役軍人到中小學(xué)任教,深入推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育教師交流輪崗和“縣管校聘”管理改革,為艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層學(xué)校不斷補(bǔ)充具有較高素質(zhì)的優(yōu)秀教師,提高基本公共教育服務(wù)水平,增強(qiáng)均衡性和可及性。

二、進(jìn)一步完善基層學(xué)校崗位設(shè)置管理,激勵(lì)教師長(zhǎng)期從教。會(huì)同教育部加強(qiáng)對(duì)教師崗位管理工作的指導(dǎo)和支持,健全完善符合新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)需要和體現(xiàn)中小學(xué)自身特點(diǎn)的崗位設(shè)置管理措施,進(jìn)一步激發(fā)中小學(xué)教師的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。2022年9月,會(huì)同教育部印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步完善中小學(xué)崗位設(shè)置管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》,健全教師崗位等級(jí)設(shè)置,明確規(guī)定中小學(xué)可以設(shè)置正高級(jí)教師崗位,暢通中小學(xué)教職工的職業(yè)發(fā)展空間;優(yōu)化崗位結(jié)構(gòu),授權(quán)省級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)會(huì)同教育行政部門(mén)分學(xué)段、分類(lèi)型科學(xué)設(shè)置教師崗位結(jié)構(gòu),適當(dāng)優(yōu)化調(diào)整中小學(xué)崗位結(jié)構(gòu)比例。

三、加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),不斷提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì)。會(huì)同教育部堅(jiān)持把師德師風(fēng)作為評(píng)價(jià)教師隊(duì)伍素質(zhì)的第一標(biāo)準(zhǔn),在招聘方面,要求充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,嚴(yán)格教師準(zhǔn)入的思想政治素養(yǎng)和師德考察,招聘的教師要符合新時(shí)代教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則要求,確保教師招聘質(zhì)量。在考核方面,落實(shí)《事業(yè)單位工作人員考核規(guī)定》,對(duì)教師的考核突出價(jià)值、能力、貢獻(xiàn)導(dǎo)向,注重考察師德師風(fēng)等內(nèi)容,充分發(fā)揮考核的指揮棒作用。在紀(jì)律要求方面,完善獎(jiǎng)懲制度,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,規(guī)范教師行為,引導(dǎo)廣大教師落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)。

下一步,人力資源社會(huì)保障部將會(huì)同教育部門(mén)深入貫徹落實(shí)黨管干部、黨管人才原則,持續(xù)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步深化公辦學(xué)校人事制度改革,研究完善體現(xiàn)不同類(lèi)型學(xué)校和不同崗位教師特點(diǎn)的人事管理政策,為推動(dòng)教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人事人才支撐。

文章來(lái)源|微言教育

微信編輯|陶玉祥

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