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按照中央部署，教育系統(tǒng)把學習宣傳貫徹黨的二十大精神作為當前和今后一個時期首要的政治任務，著力學深悟透，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨的二十大精神上來，把力量凝聚到黨的二十大確定的各項任務上來，加快建設教育強國、辦好人民滿意的教育。

一是從報告文本中的位置擺放來理解。在黨的十八大報告、十九大報告中，教育都是放在經(jīng)濟、政治、文化之后進行部署。黨的二十大報告中，將教育放在第五部分，緊接“發(fā)展是黨執(zhí)政興國第一要務”“全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務”即“高質量發(fā)展”之后的突出位置進行部署，并擺在這一部分的前列。這樣的位置擺放，賦予了教育在現(xiàn)代化國家建設中新的屬性、新的價值和新的使命。新時代以來黨中央始終把教育置于民族復興和國家發(fā)展中的優(yōu)先位置來考慮和謀劃，在教育地位作用的認識上不斷深化。十八大報告提出，“教育是民族振興和社會進步的基石”。十九大報告對教育重要性的表述是：“建設教育強國是中華民族偉大復興的基礎工程?！倍髨蟾鎻娬{(diào)，“教育、科技、人才是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的基礎性、戰(zhàn)略性支撐”。從十八大的“基石”到十九大“基礎工程”再到二十大的“國之大計、黨之大計”和“基礎性、戰(zhàn)略性支撐”，充分體現(xiàn)了教育在黨和國家事業(yè)中地位和作用日益提升。

二是從國家長遠發(fā)展目標和使命任務層面來理解。黨的二十大報告提出2035年發(fā)展總體目標是“經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力大幅躍升，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值邁上新的大臺階，達到中等發(fā)達國家水平”。對比十九大報告，新增綜合國力和人均國內(nèi)生產(chǎn)總值的內(nèi)容，體現(xiàn)了強國崛起的特點，同時充實了富強的內(nèi)涵，落到了具體指標上。綜合國力是一個總體的概念，是一個國家政治、經(jīng)濟、國防、軍事、文化、教育、科技方面的綜合體現(xiàn)，是國家強大與否的重要標志。綜合國力當中不論是哪個方面實力的增強，教育、科技和人才都具有基礎性先導性的地位和作用。報告還明確提出了各領域的發(fā)展目標，比如在社會建設目標中強調(diào)“人民生活更加幸福美好”“人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展”。教育是重大民生工程，是促進人的全面發(fā)展的重要途徑，在縮小不同群體發(fā)展差距、促進社會縱向流動、增進社會團結方面發(fā)揮不可替代的作用。比如在文化建設目標中提出建設“教育強國、科技強國、人才強國、文化強國、體育強國”五大強國，加上“健康中國”，共同構成“文化軟實力”的具體內(nèi)涵。教育是傳承文明、傳播核心價值觀、啟迪心智、提升國民素質的重要途徑，是文化交流的重要媒介和載體，在提升國家軟實力競爭中至關重要。我們深刻認識到，黨的二十大報告立足2035年我國發(fā)展的目標任務，對教育的戰(zhàn)略位置、先導性有了進一步深刻和充分的表述，為教育系統(tǒng)提出了新時代新征程的新任務新要求。

三是從教育、科技、人才與經(jīng)濟內(nèi)在互動關系上來理解。在現(xiàn)代社會，科技是核心，經(jīng)濟是基礎，沒有物質發(fā)展的繁榮，科技發(fā)展、社會穩(wěn)定都將無法得到保障。但無論是科技的創(chuàng)新、還是經(jīng)濟的繁榮，其重要的因素——人才是關鍵。教育培養(yǎng)的人才會帶動相關行業(yè)領域更多的知識生產(chǎn)和創(chuàng)造，高校推動著科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，是基礎研究主力軍、重大科技突破策源地，基礎教育也在推動國民科學素養(yǎng)整體提升、培養(yǎng)創(chuàng)新精神。推進中國式現(xiàn)代化、實現(xiàn)中華民族偉大復興，急需科技創(chuàng)新、經(jīng)濟繁榮、人才強國，這些都與教育強國有根本的聯(lián)系、有著強關聯(lián)關系。

從歷史發(fā)展的進程看，16世紀以來，全球先后形成5個世界科學中心，分別是：16世紀的意大利、16世紀中葉到17世紀的英國、18世紀的法國、19世紀的德國和20世紀的美國。一般來說，一個國家成為高等教育中心與科學中心的時間大致是重疊的。意大利成為世界科學中心源于中世紀大學的勃興，意大利是當年歐洲大學最多的地方，為其成為世界科學活動中心奠定了基礎。英國于1662年成立皇家學會，信奉伽利略等人開創(chuàng)的實驗科學傳統(tǒng)，并建立制度化的科學共同體。法國成為近代以來第三個世界科學活動中心，與法國建立世俗化的統(tǒng)一的國家教育體制，建立法蘭西科學院等新型學術機構有關；法國創(chuàng)辦歐洲最早的一批技術?？茖W校，培養(yǎng)一批卓越的科學家和工程師。德國成為近代科學活動中心得益于德國大學的教育改革。洪堡參照法國科學教育制度創(chuàng)立柏林大學，開創(chuàng)近代大學先河。德國提出教學科研統(tǒng)一的辦學理念，建立以學術自由為核心的大學制度，創(chuàng)建教學科研結合的制度化組織（實驗室），采用全新的教學方式，并積極在科學研究中作出創(chuàng)造性貢獻，培養(yǎng)了一大批一流學者，吸引了世界最優(yōu)秀的學者和學生。美國成為世界科學活動中心與美國研究型大學的興起以及將大學科技成果服務社會的理念密切相關。美國吸收英國大學的教育理念和德國大學的學術精神，創(chuàng)辦了世界第一所研究型大學：約翰斯·霍普金斯大學。約翰斯·霍普金斯大學重視科學研究，創(chuàng)立研究生院，大力發(fā)展研究生教育，培養(yǎng)了大量具有很高科研素養(yǎng)和創(chuàng)新能力的人才，吸引了世界一流的學者和優(yōu)秀學生，逐步確立世界高等教育中心的地位，成為世界科學活動中心。5個世界科學中心的轉移，從中不難看到，與各國興辦教育、辦好教育、辦一流的教育是密切相關的，體現(xiàn)出教育、科技、人才對強國崛起和經(jīng)濟繁榮發(fā)展的基礎性、戰(zhàn)略性支撐。從現(xiàn)實需求看，教育、科技、人才，通過協(xié)同配合、系統(tǒng)集成，共同開辟發(fā)展新領域新賽道、塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢，這對全面建設社會主義現(xiàn)代化國家來說，既是基礎性的，更是戰(zhàn)略性的，涉及全局和長遠，事關國家安全和人民幸福。

通過學習，我們進一步認識和領會了我國發(fā)展面臨的新形勢新任務，認識和領會了教育發(fā)展的歷史機遇和主要挑戰(zhàn)，認識和領會了教育對國富民強、經(jīng)濟發(fā)展、人的發(fā)展的重大意義。我們將始終保持戰(zhàn)略清醒，把握教育強國的中國特色和本質要求，思考拓展教育強國的內(nèi)涵外延和實踐路徑，把思想認識轉化為真抓實干的動能和效能，統(tǒng)籌推進科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略落地生效。

在看到成績的同時，我們也清醒認識到教育存在的問題和困難。黨的二十大報告也指出：發(fā)展不平衡不充分的問題仍然突出，推進高質量發(fā)展還有許多卡點瓶頸，科技創(chuàng)新能力還不強，群眾在就業(yè)、教育等方面面臨不少難題。我們要始終堅持人民至上，加大改革力度，采取措施、解決問題，有效落實好中央要求，回應好人民關切。

二是堅持以人民為中心發(fā)展教育。報告進一步彰顯教育公平的國家基本政策導向。比如“義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展”，從“基本均衡”到“優(yōu)質均衡”，對教育工作提出更高要求。要充分發(fā)揮教育數(shù)字化對教育資源有效配置、高效配置的作用，通過數(shù)字化賦能，讓優(yōu)質均衡的教育理想成為可能。強調(diào)“統(tǒng)籌職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新”“推進職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯”，注重對教育鏈、人才鏈的系統(tǒng)部署、整體謀劃，體現(xiàn)了優(yōu)化結構、提升質量、服務新發(fā)展格局的鮮明導向，強調(diào)了系統(tǒng)、協(xié)同推進教育改革的要求。比如，從十九大的“普及高中階段教育”到現(xiàn)在的“多樣化發(fā)展”，在高中階段教育毛入學率已經(jīng)達到91.4%的背景下，在“著力造就拔尖創(chuàng)新人才”的部署下，多樣化發(fā)展很有意義，將改變高中“千校一面”辦學局面，為每個學生提供更適合的教育。比如，從十八大的“辦好學前教育，支持特殊教育”到十九大“辦好學前教育、特殊教育”再到二十大的“強化學前教育、特殊教育普惠發(fā)展”，學前教育、特殊教育始終受到高度重視。比如，對民辦教育，從十八大報告“鼓勵引導社會力量興辦教育”到十九大報告“支持和規(guī)范社會力量興辦教育”再到二十大“引導規(guī)范民辦教育發(fā)展”，政策根據(jù)形勢不斷調(diào)整深化。同時，報告提出要強化就業(yè)優(yōu)先政策，加強困難群體就業(yè)兜底幫扶；提出要優(yōu)化人口發(fā)展戰(zhàn)略，建立生育支持政策體系，降低生育、養(yǎng)育、教育成本。

三是全面提高人才自主培養(yǎng)質量。報告強調(diào)“著力造就拔尖創(chuàng)新人才，聚天下英才而用之”，指出“自主培養(yǎng)”的路徑要求、目標任務、著力方向和重點，有很多新理念、新要求、新舉措。對于人才自主培養(yǎng)，習近平總書記強調(diào)，中國是一個大國，對人才數(shù)量、質量、結構的需求是全方位的，滿足這樣龐大的需求必須主要依靠自己培養(yǎng)，提高人才供給自主可控能力。自主培養(yǎng)，是國家急需、人民急盼，是形勢使然、時代使然，更是必由之路、自信之路。對于國家戰(zhàn)略人才力量，報告對大師、戰(zhàn)略科學家、一流科技領軍人才和創(chuàng)新團隊、青年科技人才、卓越工程師等7類戰(zhàn)略人才作出部署，明確加快建設世界重要人才中心和創(chuàng)新高地，既關系職業(yè)教育，也關系高等教育、基礎教育，要在培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才、基礎學科人才、卓越工程師等已有部署基礎上，發(fā)揮高校作用，把高層次人才隊伍建設作為重中之重抓好抓實。

四是助力加快實現(xiàn)高水平科技自立自強。報告強調(diào)要完善科技創(chuàng)新體系，堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設全局中的核心地位，健全新型舉國體制，強化國家戰(zhàn)略科技力量，優(yōu)化國家科研機構，高水平研究大學、科技領軍企業(yè)定位和布局，提升國家創(chuàng)新體系整體效能，堅決打贏關鍵核心技術攻堅戰(zhàn)。高水平科技自立自強的根本是高水平人才、高水平教育的自立。加強基礎學科、新興學科、交叉學科建設，加快建設中國特色、世界一流大學和優(yōu)勢學科。一流大學作為基礎研究的主力軍和重大科技突破的策源地，必須自覺履行使命擔當，聚焦國家重大需求和產(chǎn)業(yè)重大問題，成為支撐引領經(jīng)濟社會發(fā)展的“快變量”，為國家競爭力賦能、儲能、提能。

五是推進教育數(shù)字化。報告提出“推進教育數(shù)字化，建設全民終身學習的學習型社會、學習型大國”，體現(xiàn)出利用現(xiàn)代教育技術、工具和平臺對推進教育公平、提升教育質量，辦好人民滿意教育的重要價值。今年，教育部推進國家教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動，取得積極進展。國家智慧教育平臺已覆蓋31個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）和新疆生產(chǎn)建設兵團，基本形成世界第一大教育資源數(shù)字化中心和服務平臺。要加強數(shù)字教育發(fā)展，努力建設“人人皆學、處處能學、時時可學”的學習型社會，夯實人才強國建設的基礎。