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四川天府新區(qū)：首創(chuàng)“體育教師共享中心”模式，探索體教融合發(fā)展新路徑 | ...

2023-01-05 中心資訊

民小編說

2021年10月，教育部部署在12個省市區(qū)建立基礎教育綜合改革實驗區(qū)，旨在進一步探索深化綜合改革，推動基礎教育高質(zhì)量發(fā)展。一年多來，首批實驗區(qū)建設聚焦中央重大決策部署，通過深化改革破解基礎教育發(fā)展的重點難點問題，在多個方面取得成效并發(fā)揮了示范引領作用。

為總結教育部基礎教育綜合改革實驗區(qū)先進經(jīng)驗，挖掘推廣各實驗區(qū)在綜合改革各方面的典型案例，在教育部基礎教育司指導下，人民教育微信公眾號推出“基礎教育綜合改革典型案例”欄目。今天，我們一起來看四川天府新區(qū)針對體育師資不足、專業(yè)水平不高等問題，探索的體教融合發(fā)展新路徑——

四川天府新區(qū)認真貫徹落實習近平總書記強調(diào)的“堅持健康第一的教育理念”和全國教育大會精神，堅持把體教融合改革作為深化省級教育綜合改革試驗區(qū)建設的切入點，聚焦推動青少年文化學習和體育鍛煉協(xié)調(diào)發(fā)展目標，針對體育師資不足、專業(yè)水平不高、體育后備人才培養(yǎng)機制不完善等難點問題，全國首創(chuàng)體育教師共享中心，探索構建體育供給側和需求側“雙向聯(lián)動”、公益性服務和市場化運營“雙軌運行”的體教融合發(fā)展新路徑，入選教育部“雙減”典型案例，榮獲2021“成都教育十大民生實事”，先后受到新華社、中央電視臺《焦點訪談》欄目、中國教育報等媒體廣泛關注報道。

一、搭建師資“蓄水池”，打造體育人才高地

一是創(chuàng)建體育教師共享中心。教育行政部門賦能，依托國企平臺，成立天府新區(qū)體育教師共享中心，負責體育共享教師招引、培訓、服務、管理，統(tǒng)籌整合各級各類體育資源，創(chuàng)新開發(fā)菜單式、項目化選師選課服務IT系統(tǒng)，高位推動與華東師范大學、成都體育學院、四川體育職業(yè)學院、成都大學等高校深度合作，努力打造體教融合“B2C平臺”。

二是精準制定人才新政。建立師資準入、崗位聘用、培訓提升、考核評價等服務體系，實行退役運動員“先入駐、再培訓、后上崗”政策。實施天府英才計劃，給予新區(qū)體育人才10—200萬元分類獎勵，對特色體育項目予以專項扶持，凡納入共享平臺的體育人才在新區(qū)購房、就醫(yī)、子女入學等方面享有優(yōu)待。

三是構建多元人才隊伍。采取“共享中心招引、教育集團聘請、學校特色吸納”等多種方式，構建以體育冠軍為引領、體育教師為主體、專業(yè)人才為特色的多元化師資隊伍，廣納45名奧運冠軍、世界冠軍和體壇名宿、48名優(yōu)秀退役運動員、2000余名體育專業(yè)人才入駐共享中心，優(yōu)選簽約72名共享體育教師，實行編外合同制管理、多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬。

二、構筑共享“立交橋”，激活資源乘數(shù)效應

一是建立“區(qū)管校用”新機制。共享中心統(tǒng)籌“師資管理、崗位設置、人員使用”的柔性人事管理機制，實行“中心管人員總量、動態(tài)調(diào)整；中心管動態(tài)崗位、學校按崗選人；中心管人員薪酬、學校使用評價”，由學校和共享教師多向互選，形成了共享教師多點執(zhí)教的走校教學模式，打破了教師身份限制，實現(xiàn)了“學校人”向“系統(tǒng)人”轉變。2021—2022學年度共享教師累計授課達33000余節(jié)，經(jīng)共享中心、學校、家長、教科院和教育行政部門等多方參與的綜合評價，總體滿意度達98.21%。

二是擴展“拓科拓區(qū)”新領域。推動“雙減”政策創(chuàng)造性落地，教育行政部門支持共享中心制定校外培訓機構遴選入校管理辦法，暢通和規(guī)范體育、藝術、科創(chuàng)、勞動、國防等校外培訓機構進入學校開展課后延時服務，推進學校和校外培訓機構資源互補、合作育人，實現(xiàn)教育更好回歸學校主體、校外培訓機構有益補充。整合運動場館、博物遺產(chǎn)、紅色基地、科研設施、鄉(xiāng)村文旅等研學資源，鼓勵藝術、科創(chuàng)、國防教育等專業(yè)人才進校授課?；诠蚕碇行呢S富的師資力量，開展跨區(qū)域項目服務，舉辦中國排球協(xié)會2022年第一期全國幼兒排球教練員培訓班。

三是探索“體育四進”新服務。深化健康中國建設，順應市民健身需求，擴展共享教師的社會體育指導員的多重角色，推動體育人才“進學校、進家庭、進社區(qū)、進單位”。常態(tài)化組織“冠軍云課堂”居家運動系列課程，疫情防控期間開展線上居家防疫冠軍課程教學。創(chuàng)新設立冠軍PED講堂，匯聚各行業(yè)“冠軍大咖”，傳授專業(yè)知識和技能，講述奮斗故事，弘揚拼搏精神。

三、創(chuàng)設課程“大超市”，促進全面?zhèn)€性育人

一是多樣化課程育人。聚焦“一校一品”和“一校多品”特色體育發(fā)展，創(chuàng)建65所中小學體育傳統(tǒng)特色學校，開設輪滑冰球、花樣游泳、曲棍球等體育特色項目40項。共享中心遴選300多家校外機構與學校合作開設足球、健身操、網(wǎng)球、壘球、棋類、中國舞、陶藝、無人機等600余門課后延時服務、周末課程和節(jié)假日課程，學生自主自愿選課走班，實現(xiàn)“一生一課表”，學生體育興趣更濃、體育運動時間更長，2021年全區(qū)中小學生體質(zhì)健康合格率達98.72%、優(yōu)良率達64.10%，其中優(yōu)良率同比上升8.85%。

二是品牌化賽事育人。聚焦“常賽”，整合校內(nèi)外體育場館資源，構建班級、校級、集團、區(qū)級“四級”競賽體系，開展公園城市“天府杯”“天府共享杯”青少年9大系列品牌賽事活動，舉辦世界圍棋職業(yè)錦標賽、國際馬術公開賽、成渝地區(qū)網(wǎng)球邀請賽、天府公園城市半程馬拉松、四川省幼兒體育交流大會暨第四屆幼兒籃球交流大會、四川電視臺金熊貓沖鋒者親子挑戰(zhàn)賽等賽事活動，營造了公園城市健康樂活的育人氛圍。

三是個性化項目育人。聚焦體育后備人才培養(yǎng)，市區(qū)共建賽艇皮劃艇、射擊射箭、曲棍球項目重點基地班，組建了足球、網(wǎng)球、棒球、花樣游泳、曲棍球、賽艇等20支區(qū)級運動隊，打通體育競技“苗子”的小學、初中、高中對口升學通道。在第十四屆全運會上，新區(qū)在籍學生運動員李英蘭奪得田徑混合4*400米接力冠軍并打破全國紀錄，新區(qū)輸送運動員葉嬌奪得女子曲棍球項目冠軍。在四川省第十四屆運動會上，新區(qū)運動員共獲17枚金牌、9枚銀牌、6枚銅牌，金牌總數(shù)在成都市區(qū)（市）縣排名前列。

四、建強運營“生態(tài)鏈”，保障雙軌持續(xù)發(fā)展

一是強化省市區(qū)聯(lián)動。2021年7月四川省教育廳、省體育局支持在天府新區(qū)設立首家四川省體教融合改革試驗區(qū)。2022年4月成都市第十四次黨代會報告明確將推廣“教師共享中心”納入全市教育重點工作。天府新區(qū)管委會成立體育教師共享中心工作領導小組，整合人事、體育、財政、國企平臺公司等力量支持體教融合改革，共享教師國家課程教學服務、特色運動隊和青少年體育賽事納入財政保障。

二是探索市場化運營。按照“政府主導、市場主體、商業(yè)化邏輯”的運作方式，推動天投集團與成都傳媒集團合作組建共享中心運營公司，開展投融資、平臺運營、項目開發(fā)、市場拓展、區(qū)域合作等市場化協(xié)同創(chuàng)新服務，培育體教融合獨角獸企業(yè)，打造體育消費新場景、新業(yè)態(tài)、新模式。

三是突出公益性服務。探索可持續(xù)共享發(fā)展模式，充分整合新區(qū)教育資源，依托麓湖、興隆湖、天府公園等公共體育資源，打造新區(qū)常態(tài)化、綜合化、多樣化的教育共享品牌，定期發(fā)布惠民項目清單，共享中心免費提供公益性課程和賽事活動，訂單式課程和定制賽事活動堅持公益價格，實現(xiàn)體育運動全齡、全域、全季參與，讓新區(qū)市民在體育中感受快樂、享受健康。

文章來源｜教育部基礎教育司

文章作者｜四川省成都市教育局

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