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在黨中央、國務(wù)院堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在中央和地方各級黨委政府共同努力下，在財政、發(fā)展改革、人力資源社會保障等各部門大力支持下，國家財政性教育經(jīng)費(fèi)支出占GDP比例連續(xù)10年保持在4%以上。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“這是很大的一件事”。李克強(qiáng)總理也指出，“這是很不容易的”。4%成果的持續(xù)鞏固，有力推動了以政府投入為主、多渠道籌集教育經(jīng)費(fèi)體制的鞏固完善，有力支撐了我國舉辦世界最大規(guī)模教育體系，有力推動了我國教育現(xiàn)代化總體發(fā)展水平跨入世界中上國家行列。下面，我從四個方面向大家介紹有關(guān)情況。

一是把義務(wù)教育作為“重中之重”優(yōu)先保障。國家財政性教育經(jīng)費(fèi)中用于義務(wù)教育的經(jīng)費(fèi)，2021年達(dá)到2.3萬億元，年均增長8.9%；十年來，占比始終保持在一半以上，在各級教育中比重最大，有力推動了城鄉(xiāng)義務(wù)教育從基本均衡邁入優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展階段。

二是把學(xué)前教育作為“短中之短”優(yōu)先補(bǔ)齊。國家財政性教育經(jīng)費(fèi)用于學(xué)前教育的經(jīng)費(fèi)，2021年達(dá)到2700億元，年均增長20.6%，在各級教育中增長最快；占比達(dá)到5.9%，比2011年的2.2%提高了3.7個百分點(diǎn)，有力推動了學(xué)前教育從普及發(fā)展邁向普惠發(fā)展階段。

三是把“三區(qū)三州”等原深度貧困地區(qū)作為“堅中之堅”優(yōu)先支持。國家財政性教育經(jīng)費(fèi)用于中西部地區(qū)的經(jīng)費(fèi)，占到50%以上。中央對地方教育轉(zhuǎn)移支付資金用于中西部地區(qū)的經(jīng)費(fèi)，占到80%以上。特別是新增教育經(jīng)費(fèi)優(yōu)先支持實(shí)施教育脫貧攻堅行動，原“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)的財政性教育經(jīng)費(fèi)年均增速達(dá)到12.2%，超過全國平均水平2.8個百分點(diǎn)，有力助推了“發(fā)展教育脫貧一批”。

四是把“建檔立卡”等深度貧困學(xué)生作為“困中之困”優(yōu)先資助。十年來，學(xué)生資助政策和標(biāo)準(zhǔn)體系不斷完善，實(shí)現(xiàn)了從學(xué)前教育到研究生教育所有學(xué)段、所有公辦民辦學(xué)校、所有家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生“三個全覆蓋”。全國學(xué)生資助金額累計超過2萬億元，年資助金額從2012年的1322億元，增加到2021年的2668億元，翻了一番。各級教育階段的“建檔立卡”等家庭經(jīng)濟(jì)特別困難的學(xué)生得到優(yōu)先資助，保證了不讓一個學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。

五是把教師工資待遇作為“本中之本”優(yōu)先落實(shí)。百年大計、教育為本，教育大計、教師為本。在確保學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)、設(shè)備購置、校舍建設(shè)、學(xué)生資助的同時，堅持把改善教師工資福利待遇作為財政教育支出的本中之本優(yōu)先保障，堅持把義務(wù)教育教師平均工資收入水平作為貫徹“不低于公務(wù)員”法定要求的重中之重優(yōu)先落實(shí)。在各項支出中，用于教職工人員支出的占比最高，2021年達(dá)到61.6%，比2011年提高12.9個百分點(diǎn)，提高幅度最大；年均增長12.1%，顯著高于財政性教育經(jīng)費(fèi)支出的平均增速，教育經(jīng)費(fèi)支出重點(diǎn)逐步從投資于物轉(zhuǎn)向更多投資于人。

下一步，我們將繼續(xù)堅定不移貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)、優(yōu)先保障教育投入的決策部署，不斷完善教育投入同GDP同步增長機(jī)制，充分發(fā)揮教育投入在教育強(qiáng)國建設(shè)中的保發(fā)展、推改革、促公平、提質(zhì)量政策導(dǎo)向作用，把教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略落到實(shí)處。

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