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楊志成:把握強(qiáng)教必先強(qiáng)師的戰(zhàn)略部署 健全中國特色教師教育體系|教育強(qiáng)...

2023-07-31 中心資訊 

加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)是建設(shè)教育強(qiáng)國的基礎(chǔ)工作。要把握強(qiáng)教必先強(qiáng)師的戰(zhàn)略部署,以構(gòu)建中國特色教師教育體系為抓手,實現(xiàn)培養(yǎng)造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍的目標(biāo)。中國特色教師教育體系具體包括哪些方面?構(gòu)建中需要把握哪些戰(zhàn)略關(guān)鍵點?一起來看北京青年政治學(xué)院黨委書記楊志成研究員的深入解讀——

習(xí)近平總書記在中共中央政治局第五次集體學(xué)習(xí)時指出:“強(qiáng)教必先強(qiáng)師,要把加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)作為建設(shè)教育強(qiáng)國最重要的基礎(chǔ)工作來抓,健全中國特色教師教育體系?!绷?xí)近平總書記的重要講話進(jìn)一步明確了強(qiáng)教必先強(qiáng)師的重要性,為健全中國特色教師教育體系,培養(yǎng)師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍指明了方向,提出了要求。建設(shè)教育強(qiáng)國,基礎(chǔ)在教師,必須進(jìn)一步深刻領(lǐng)會強(qiáng)教必先強(qiáng)師的重要戰(zhàn)略部署,以構(gòu)建中國特色教師教育體系為抓手,切實把強(qiáng)師工程作為建設(shè)教育強(qiáng)國的戰(zhàn)略基礎(chǔ)抓實抓好。

一、把握培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍的戰(zhàn)略目標(biāo),健全中國特色教師教育人才培養(yǎng)的目標(biāo)體系

習(xí)近平總書記指出,大力培養(yǎng)造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍。其中,師德高尚是對教師必備品格的要求,業(yè)務(wù)精湛是對教師關(guān)鍵能力的要求,結(jié)構(gòu)合理是對教師隊伍數(shù)量和布局的要求,充滿活力是對教師隊伍精神狀態(tài)的要求。這些要求明確了中國特色教師教育人才培養(yǎng)的目標(biāo)體系,形成了對強(qiáng)師目標(biāo)的總體要求。既為各級黨委、政府布局和建設(shè)教師隊伍提出了目標(biāo)遵循,也對各級各類教師培養(yǎng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、教師發(fā)展機(jī)構(gòu)提升教師素養(yǎng)和專業(yè)化水平提出了方向指引,更是對廣大教師不斷提升自身素質(zhì)提出了發(fā)展導(dǎo)向。

黨的十八大以來,習(xí)近平總書記對教師隊伍建設(shè)提出了一系列目標(biāo)要求。2014年教師節(jié)之際,習(xí)近平總書記來到北京師范大學(xué)慰問教師,并召開師生代表座談會,提出做好老師“要有理想信念,要有道德情操,要有扎實學(xué)識,要有仁愛之心”的“四有”要求。2016年習(xí)近平總書記來到母校北京八一學(xué)??赐繂柦處?,在座談會上他進(jìn)一步提出,“廣大教師要做學(xué)生錘煉品格的引路人,做學(xué)生學(xué)習(xí)知識的引路人,做學(xué)生創(chuàng)新思維的引路人,做學(xué)生奉獻(xiàn)祖國的引路人”。2016年在全國高校思想政治工作會議上,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“要加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),堅持教書和育人相統(tǒng)一,堅持言傳和身教相統(tǒng)一,堅持潛心問道和關(guān)注社會相統(tǒng)一,堅持學(xué)術(shù)自由和學(xué)術(shù)規(guī)范相統(tǒng)一,引導(dǎo)廣大教師以德立身、以德立學(xué)、以德施教”。2019年在主持召開學(xué)校思想政治理論課教師座談會上,習(xí)近平總書記提出思政課教師“政治要強(qiáng)、情懷要深、思維要新、視野要廣、自律要嚴(yán)、人格要正”的要求。2021年習(xí)近平總書記在清華大學(xué)與師生座談時進(jìn)一步提出,“教師要成為大先生,做學(xué)生為事、為學(xué)、為人的示范”。習(xí)近平總書記關(guān)于“四有好老師”“四個引路人”“四個相統(tǒng)一”“大先生”“思政課教師的六要”等一系列關(guān)于教師發(fā)展的具體要求,概括起來就是要培養(yǎng)師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師,這是建設(shè)教育強(qiáng)國的基礎(chǔ)性工作、根本性支撐。我們要把習(xí)近平總書記關(guān)于教師隊伍建設(shè)的總體要求和具體要求統(tǒng)一認(rèn)識、系統(tǒng)分析、整體落實,立足高素質(zhì)專業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)支撐教育強(qiáng)國的強(qiáng)師隊伍。

二、把握系統(tǒng)性躍升和質(zhì)變的戰(zhàn)略本質(zhì),健全中國特色教師教育的布局體系

習(xí)近平總書記指出,從教育大國到教育強(qiáng)國是一個系統(tǒng)性躍升和質(zhì)變,必須以改革創(chuàng)新為動力。要建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍必須建立支撐強(qiáng)師發(fā)展的高水平教師教育體系。中國特色教師教育體系應(yīng)包括教師教育的理論體系和實踐體系。中國特色教師教育理論體系應(yīng)著力構(gòu)建中國特色教師教育學(xué)術(shù)體系、學(xué)科體系、話語體系。中國特色教師教育實踐體系應(yīng)著力推進(jìn)專業(yè)體系、課程體系、教材體系、教學(xué)體系、實習(xí)實訓(xùn)體系和管理體系等人才培養(yǎng)體系,以及面向教師職后持續(xù)發(fā)展的教師發(fā)展體系,形成“開放、協(xié)同、聯(lián)動”的中國特色教師教育體系和教師發(fā)展體系。

在教師教育理論體系構(gòu)建上,要把握系統(tǒng)性躍升和質(zhì)變的戰(zhàn)略本質(zhì)。當(dāng)今世界正在經(jīng)歷百年未有之大變局。20世紀(jì)末以來,世界教育理論和實踐發(fā)展也正在經(jīng)歷百年未有之大變革。在互聯(lián)網(wǎng)背景下,教育面臨知識總量迅猛增加、知識和技術(shù)迭代加快、人工智能超越人類的知識和技能學(xué)習(xí)能力等挑戰(zhàn)。從知識本位向人的素養(yǎng)發(fā)展的教育變革已經(jīng)開始,這正是教育理論和實踐系統(tǒng)性躍升和質(zhì)變的戰(zhàn)略本質(zhì)。在世界教育變革的背景下,我國建設(shè)教育強(qiáng)國既面臨挑戰(zhàn),更面臨難得的歷史性機(jī)遇。教師教育理論體系的建構(gòu),要充分把握世界教育理論發(fā)展這一重大變革機(jī)遇,主動超前布局、有力應(yīng)對變局、奮力開拓新局,構(gòu)建中國特色教育學(xué)理論體系和教師教育學(xué)術(shù)體系。習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述,站在世界教育變革的高度,提出了建設(shè)教育強(qiáng)國的戰(zhàn)略布局和根本遵循。習(xí)近平總書記關(guān)于教師隊伍建設(shè)的重要論述,系統(tǒng)分析了未來教師的職業(yè)定位、專業(yè)發(fā)展要求和發(fā)展環(huán)境支撐,為構(gòu)建中國特色教師發(fā)展理論提供了根本遵循。

在教師教育實踐體系構(gòu)建上,要充分發(fā)揮各級各類師范院校、綜合大學(xué)、培養(yǎng)機(jī)構(gòu)的專業(yè)優(yōu)勢,構(gòu)建協(xié)同提質(zhì)、整體提升、特色發(fā)展、統(tǒng)一認(rèn)證的高質(zhì)量專業(yè)化教師培養(yǎng)體系。要圍繞教師熱心從教、精心從教、長期從教、終身從教構(gòu)建“精簡、統(tǒng)一、效能”的教師發(fā)展支持體系。長期以來我國已經(jīng)形成了各級各類師范教育體系承擔(dān)教師培養(yǎng)任務(wù),各級各層教師發(fā)展機(jī)構(gòu)承擔(dān)教師職后培訓(xùn)任務(wù)的教師教育體系。但面對知識迅猛增加、知識和技術(shù)迭代加快、人工智能不斷發(fā)展的教育環(huán)境和學(xué)生學(xué)習(xí)環(huán)境,未來教師面臨知識傳授、知識創(chuàng)生、學(xué)生持續(xù)發(fā)展等多重質(zhì)變性挑戰(zhàn)。因此,要加強(qiáng)教師教育實踐體系的迭代升級。加強(qiáng)教師培養(yǎng)機(jī)構(gòu)的開放、協(xié)同、聯(lián)動,通過教師教育統(tǒng)一認(rèn)證,師范類院校協(xié)同提質(zhì)、整體提升,各類教師培養(yǎng)機(jī)構(gòu)特色發(fā)展,教師培養(yǎng)機(jī)構(gòu)與教師發(fā)展機(jī)構(gòu)協(xié)同聯(lián)動,教師職前培養(yǎng)與職后發(fā)展協(xié)同一體,構(gòu)建適應(yīng)未來教育的高質(zhì)量專業(yè)化教師教育體系和教師發(fā)展體系,助力教師熱心從教、精心從教、長期從教、終身從教。

三、把握弘揚尊師重教社會風(fēng)尚的戰(zhàn)略環(huán)境要求,健全中國特色教師教育的政策支持體系

習(xí)近平總書記指出,要弘揚尊師重教社會風(fēng)尚,提高教師政治地位、社會地位、職業(yè)地位,使教師成為最受社會尊重的職業(yè)之一。習(xí)近平總書記從黨和國家事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,對創(chuàng)設(shè)新時代尊師重教戰(zhàn)略發(fā)展環(huán)境提出要求,有利于從制度上支持教師發(fā)展、吸引教師從教,從文化上構(gòu)建尊師重傅的社會文化,從根本上提升教師隊伍的吸引力,提升教師素質(zhì)和素養(yǎng)。從一定意義上看,教師水平?jīng)Q定了教育水平。加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)首先要從源頭上把好師資的入口關(guān),要通過嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)選擇適合的人從事教育工作。這就需要提高教師崗位的吸引力,讓更多優(yōu)秀的青年學(xué)生選擇教師職業(yè)作為終身職業(yè)方向,不斷提升教師供給數(shù)量和質(zhì)量,確保高素質(zhì)教師隊伍后繼有人。

黨的十八大以來,中國特色教師教育政策支持體系不斷完善優(yōu)化。2018年,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》,以黨中央、國務(wù)院名義對新時代教師隊伍建設(shè)進(jìn)行了整體戰(zhàn)略部署。同年,教育部等五部門印發(fā)《教師教育振興行動計劃(2018—2022年)》,教育部印發(fā)《關(guān)于實施卓越教師培養(yǎng)計劃2.0的意見》。2019年,教育部印發(fā)《教育類研究生和公費師范生免試認(rèn)定中小學(xué)教師資格改革實施方案》的通知。2022年,教育部等八部門印發(fā)《新時代基礎(chǔ)教育強(qiáng)師計劃》。此外,教育部等部門還就加強(qiáng)大中小學(xué)思政課教師隊伍建設(shè)下發(fā)文件,提供支持和保障政策。在黨中央的部署下,各地都建立了教師隊伍建設(shè)保障性政策,確保教師地位、教師待遇、教師發(fā)展、教師結(jié)構(gòu)和布局得到科學(xué)有效落實。近年來,無論從師范院校報考人數(shù),還是從申請報考教師資格證的人數(shù)看,教師職業(yè)已經(jīng)成為青年學(xué)子擇業(yè)考慮的主要方向,為教師隊伍整體素質(zhì)的提升奠定了基礎(chǔ)。面向未來,要不斷營造全社會尊師重教的文化氛圍和社會風(fēng)尚,為建設(shè)教育強(qiáng)國營造尊師重教社會風(fēng)尚的戰(zhàn)略環(huán)境。

四、把握加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)的戰(zhàn)略關(guān)鍵,健全中國特色教師教育的評價體系和文化體系

習(xí)近平總書記指出,加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),引導(dǎo)廣大教師堅定理想信念、陶冶道德情操、涵養(yǎng)扎實學(xué)識、勤修仁愛之心,樹立“躬耕教壇、強(qiáng)國有我”的志向和抱負(fù),堅守三尺講臺,潛心教書育人。教師核心素養(yǎng)首先是師德師風(fēng)素養(yǎng),這是強(qiáng)師隊伍建設(shè)的關(guān)鍵。優(yōu)良師德師風(fēng)是高素質(zhì)專業(yè)化教師的標(biāo)志。“打鐵還需自身硬”,師德師風(fēng)就是教師素養(yǎng)的硬性標(biāo)準(zhǔn)、關(guān)鍵要素。沒有良好的師德師風(fēng),強(qiáng)師強(qiáng)教就無從談起。要深入領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于師德師風(fēng)建設(shè)的總體性要求和系統(tǒng)性部署,從理想信念、道德情操、扎實學(xué)識、仁愛之心的總體維度,構(gòu)建師德師風(fēng)建設(shè)體系。

從一定意義上說,師德師風(fēng)既是教師素養(yǎng)的關(guān)鍵,也是教師素養(yǎng)的整體。師德首先是“仁德”,即仁者愛人,師者愛生之德。教師要發(fā)自內(nèi)心、飽含情感、遵循科學(xué)規(guī)律關(guān)愛生命、關(guān)懷兒童、關(guān)心學(xué)生。正如習(xí)近平總書記指出,好老師要有仁愛之心。師德也包括“業(yè)德”,即專業(yè)之德,學(xué)術(shù)之德。教師要用學(xué)術(shù)和專業(yè)的扎實學(xué)識培養(yǎng)和影響學(xué)生,教師要給學(xué)生一杯水,自己不僅要有一桶水,還要有源源不斷的源頭活水。習(xí)近平總書記指出,“好老師要有扎實學(xué)識”“教師要做學(xué)生學(xué)習(xí)知識的引路人”“做學(xué)生創(chuàng)新思維的引路人”,正是對教師“業(yè)德”提出了新的更高的要求。新時代師德的重要內(nèi)涵還應(yīng)包括“政德”。人民教師是國家公職人員,要旗幟鮮明講政治,堅守為黨育人、為國育才的初心使命,貫徹黨的教育方針,有理想信念,有道德情操,努力做學(xué)生奉獻(xiàn)祖國的引路人。師德的最高境界是要成為具有“大先生”品行境界的“大德”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)教師要做“為人、為事、為學(xué)”相統(tǒng)一的大先生,努力做精于“傳道授業(yè)解惑”的“經(jīng)師”和“人師”的統(tǒng)一者。這就是師德之大德。

師德師風(fēng)建設(shè)是中國特色教師隊伍建設(shè)的戰(zhàn)略關(guān)鍵。必須從整體性、系統(tǒng)性、實踐性角度,推進(jìn)師德師風(fēng)建設(shè),實現(xiàn)“躬耕教壇、強(qiáng)國有我”的師德志向和師風(fēng)抱負(fù)。要通過宣傳和落實各級各類教師準(zhǔn)則,加強(qiáng)師德師風(fēng)評價,弘揚新時代師德楷模精神,大力宣傳優(yōu)秀名師,用優(yōu)秀教師榜樣講述中國建設(shè)教育強(qiáng)國的故事,講述中國教師的育人故事,引領(lǐng)全體教師的發(fā)展。讓“師者人之模范也”成為中國特色教師文化和師德師風(fēng)建設(shè)的共識和標(biāo)識。

五、把握教育、科技、人才相互支撐、內(nèi)在一致的戰(zhàn)略環(huán)節(jié),健全中國特色教師教育效應(yīng)倍增的內(nèi)在邏輯體系

習(xí)近平總書記指出,建設(shè)教育強(qiáng)國、科技強(qiáng)國、人才強(qiáng)國具有內(nèi)在一致性和相互支撐性,要把三者有機(jī)結(jié)合起來、一體統(tǒng)籌推進(jìn),形成推動高質(zhì)量發(fā)展的倍增效應(yīng)。教育的人才就是優(yōu)秀教師,而優(yōu)秀教師隊伍是實現(xiàn)教育強(qiáng)國的基礎(chǔ),優(yōu)秀教師隊伍的培養(yǎng)既需要教育強(qiáng)國的系統(tǒng)支撐,也需要科技強(qiáng)國的技術(shù)支持,還需要人才強(qiáng)國的政策保障。因此,要充分把握強(qiáng)師建設(shè)的戰(zhàn)略環(huán)節(jié)要求,把強(qiáng)師計劃納入教育強(qiáng)國、科技強(qiáng)國、人才強(qiáng)國的政策支持體系,構(gòu)建以強(qiáng)師計劃為關(guān)鍵環(huán)節(jié)的教育強(qiáng)國、科技強(qiáng)國、人才強(qiáng)國相互支撐的強(qiáng)師建設(shè)體系,實現(xiàn)強(qiáng)師支撐強(qiáng)教的戰(zhàn)略循環(huán)。

2022年,教育部等八部門印發(fā)《新時代基礎(chǔ)教育強(qiáng)師計劃》。文件指出,到2035年,適應(yīng)教育現(xiàn)代化和建成教育強(qiáng)國要求,構(gòu)建開放、協(xié)同、聯(lián)動的高水平教師教育體系,建立完善的教師專業(yè)發(fā)展機(jī)制,形成招生、培養(yǎng)、就業(yè)、發(fā)展一體化的教師人才造就模式,教師數(shù)量和質(zhì)量基本滿足基礎(chǔ)教育發(fā)展需求,教師隊伍區(qū)域分布、學(xué)段分布、學(xué)歷水平、學(xué)緣結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)趨于合理,教師思想政治素質(zhì)、師德修養(yǎng)、教育教學(xué)能力和信息技術(shù)應(yīng)用能力建設(shè)顯著加強(qiáng),教師隊伍整體素質(zhì)和教育教學(xué)水平明顯提升,尊師重教蔚然成風(fēng)。強(qiáng)師計劃構(gòu)建了新時代基礎(chǔ)教育高質(zhì)量師資培養(yǎng)培訓(xùn)的頂層設(shè)計,要把握教育、科技、人才相互支撐、內(nèi)在一致的戰(zhàn)略環(huán)節(jié),加強(qiáng)科技賦能教師發(fā)展,人才建設(shè)引領(lǐng)教師發(fā)展,教師發(fā)展推進(jìn)科技強(qiáng)國,高質(zhì)量教師發(fā)展助力人才強(qiáng)國建設(shè),為實現(xiàn)高質(zhì)量教師培養(yǎng)的倍增效應(yīng)奠定基礎(chǔ)。

建設(shè)教育強(qiáng)國的藍(lán)圖已經(jīng)繪就,教師是建設(shè)教育強(qiáng)國的關(guān)鍵要素和基礎(chǔ)支撐,各級教師培養(yǎng)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要牢牢把握強(qiáng)教必先強(qiáng)師的戰(zhàn)略使命,做好戰(zhàn)略實施,為健全中國特色教師教育體系、做好教育強(qiáng)國建設(shè)的基礎(chǔ)工作擔(dān)當(dāng)使命,建功奉獻(xiàn)。

(作者系北京青年政治學(xué)院黨委書記,研究員,第十一屆國家督學(xué))
文章來源|《人民教育》2023年第13-14期
文章作者|楊志成
責(zé)任編輯|董筱婷

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